Вината за бедствия във Фукушима принадлежи на водещите лидери в сферата на комуналните услуги, правителството и регулаторите


Дългогодишното тайно споразумение между японските регулатори и промишлеността постави началото на ядрената катастрофа във Фукушима Даичи - трагедия, която можеше и трябваше да се избегне, според независима комисия, разследваща инцидента. В доклад, публикуван вчера, Комисията за независимо разследване на ядрени аварии Фукушима (NAIIC) идентифицира дълъг списък от технически провали, които допринесоха за бедствието, поставяйки вината вър

Дългогодишното тайно споразумение между японските регулатори и промишлеността постави началото на ядрената катастрофа във Фукушима Даичи - трагедия, която можеше и трябваше да се избегне, според независима комисия, разследваща инцидента.

В доклад, публикуван вчера, Комисията за независимо разследване на ядрени аварии Фукушима (NAIIC) идентифицира дълъг списък от технически провали, които допринесоха за бедствието, поставяйки вината върху плещите на енергийните компании, регулаторите и правителството.

Тези партии "действително предадоха правото на нацията да бъде в безопасност от ядрени аварии", се казва в доклада. "Затова стигаме до заключението, че инцидентът е бил ясно създаден от човека."

Проучването също така поражда опасения, че земетресение с магнитуд 9.0 може да е повредило завода Фукушима по-дълбоко, отколкото е било признато преди това. Предишен вътрешен доклад на собственика на завода, Tokyo Electric Power Co. (TEPCO), омаловажи значението на земетресението, като се съсредоточи върху цунамито, което унищожи резервните генератори и възпрепятства достъпа на екипажите до сайта.

Констатациите на NAIIC идват в момент на високо напрежение и дълбоки разделения в японските политически и граждански органи. Противниците в последните седмици протестираха с огромни протести срещу рестартирането на реактора № 3 в атомната електроцентрала в Ои.

Докладът вероятно ще подхрани тези призиви и може също така да засили исканията на някои граждански групи, че служителите на TEPCO ще бъдат държани юридически отговорни за бедствието.

След аварията през март 2011 г. страната постепенно затваря ядрените си централи и през май закрива последния и най-голям завод. Министър-председателят Йошихико Нода възобнови реакцията на Ohi 2 юли, обаче, поради загриженост за енергийните доставки.

Необходимост от културна и институционална реформа
В доклада се обвиняват най-високите нива както на правителството, така и на промишлеността, като се казва, че отговорът на бившия премиер Наото Кан на бедствието "обърква" и твърди, че и TEPCO, и ядрените регулатори пренебрегват законовите мандати за прилагане на правила за безопасност.

Тези страни "осъзнаха необходимостта от структурно укрепване, за да се съобразят с новите насоки, но вместо да изискват тяхното прилагане, [регулаторите] заявиха, че действията трябва да се предприемат самостоятелно от оператора", се казва в доклада.

Докладът обаче не запазва вината си само за онези, които имат власт. В една необичайно абстрактна встъпителна бележка председателят на комисията NAIIC Kiyoshi Kurokawa заяви, че регулаторните недостатъци, довели до Фукушима, са пряк продукт на "културните характеристики", специфични за Япония.

Kurokawa цитира вкоренени конвенции на японската култура като "рефлексивно послушание" и "нежелание да поставя под въпрос авторитета" като директни участници в прекалено уютната връзка, която продължи десетилетия между операторите и регулаторите.

"Ако други японци бяха на мястото на тези, които носят отговорност за този инцидент, резултатът може да е бил същият", пише той.

Проблеми в "слизането от небето"
Това не е много удовлетворителен отговор на крайния въпрос за това, какво се е случило в Фукушима, каза Даниел Алдрич, доцент в университета Purdue, който изучава възстановяването след бедствие.

"Вярно е, че винаги има движение и движение между регулаторите и индустрията в Япония, " каза той. - Японците наричат ​​това амакудари, но не е специфично за Япония. Амакудари, превеждан като "слизане от небето", се отнася до обичаите на чиновниците да се оттеглят на високопоставени позиции в публичния или частния сектор.

Обичаят е често срещан в обществата с големи, сложни бюрокрации, каза той.

„Фукушима“ беше преди всичко проблем с технически провали, добави той, а коригирането на грешките му ще изисква както технически, така и институционални реформи.

Япония вече е поела TEPCO, която не е в състояние да изплати високите разходи, произтичащи от инцидента и последиците от него.

Бившият министър-председател Кан също обеща миналата година да раздели правителствените агенции, които насърчават и регулират ядрената индустрия, колкото и вътрешното министерство на САЩ раздели службата за управление на минералите след разлива на петролния залив на Мексиканския залив. Тази институционална промяна все още не е осъществена.

Препечатано от Climatewire с разрешение от издателство "Околна среда и енергия", LLC. www.eenews.net, 202-628-6500